"Държавният сектор е изправен пред специфични предизвикателства. Да се опитваш да решаваш най-трудните проблеми под зоркия поглед на обществеността, е само върхът на айсберга. По-дълбоко лежат добронамерените, но в крайна сметка погрешни опити на държавния сектор за саморегулиране. Огромният арсенал от правила, регулиращи наемането, стимулирането, професионалното израстване, освобождаването и набавянето на работна сила, както и самата работа, затруднява създаването на гъвкави, приспособими обществени организации.
Все пак, тези модели на широкомащабна бюрокрация и свръхрегулиране не са непредотвратими и трябва да бъдат превъзмогнати."